我國生態(tài)環(huán)境標準體系

國家生態(tài)環(huán)境標準

• 國家生態(tài)環(huán)境質量標準、國家生態(tài)環(huán)境風險管控標準、國家污染物排放標準、國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準、國家生態(tài)環(huán)境基礎標準和國家生態(tài)環(huán)境管理技術規(guī)范。

• 國家生態(tài)環(huán)境標準在全國范圍或標準指定區(qū)域范圍執(zhí)行。

地方生態(tài)環(huán)境標準

• 地方生態(tài)環(huán)境質量標準、地方生態(tài)環(huán)境風險管控標準、地方污染物排放標準和地方其他生態(tài)環(huán)境標準。

• 地方生態(tài)環(huán)境標準在發(fā)布該標準的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍或者標準指定區(qū)域范圍執(zhí)行。

生態(tài)環(huán)境質量標準是為保護生態(tài)環(huán)境、保障公眾健康、增進民生福祉、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、限制環(huán)境中有害物質和因素而制定的標準。生態(tài)環(huán)境質量標準是開展生態(tài)環(huán)境質量目標管理的技術依據(jù)，由生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一組織實施。

生態(tài)環(huán)境質量標準包括：大氣環(huán)境質量標準、水環(huán)境質量標準、海洋環(huán)境質量標準、聲環(huán)境質量標準、核與輻射安全基本標準。

生態(tài)環(huán)境質量標準應當包括以下內(nèi)容：功能分類、控制項目及限值規(guī)定、監(jiān)測要求、生態(tài)環(huán)境質量評價方法、標準實施與監(jiān)督等。

生態(tài)環(huán)境風險管控標準是為保護生態(tài)環(huán)境、保障公眾健康、推進生態(tài)環(huán)境風險篩查與分類管理、維護生態(tài)環(huán)境安全、控制生態(tài)環(huán)境中的有害物質和因素而制定的標準。

生態(tài)環(huán)境風險管控標準包括：土壤污染風險管控標準及法律法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境風險管理標準。

生態(tài)環(huán)境風險管控標準應當包括以下內(nèi)容：功能分類、控制項目及風險管控值規(guī)定、監(jiān)測要求、風險管控值使用規(guī)則、標準實施與監(jiān)督等。

污染物排放（控制）標準是為改善生態(tài)環(huán)境質量、控制排入環(huán)境中的污染物或者其他有害因素，根據(jù)生態(tài)環(huán)境質量標準和經(jīng)濟、技術條件，對污染源排放的污染物種類、數(shù)量、濃度、排放方式等作出限制性規(guī)定的標準。

污染物排放（控制）標準包括：大氣污染物排放標準、水污染物排放標準、固體廢物污染控制標準、環(huán)境噪聲排放控制標準和放射性污染防治標準等。

水和大氣污染物排放標準，根據(jù)適用對象分為行業(yè)型、綜合型、通用型、流域（海域）或者區(qū)域型污染物排放標準。

?行業(yè)型污染物排放標準適用于特定行業(yè)或者產(chǎn)品污染源的排放控制；

?綜合型污染物排放標準適用于行業(yè)型污染物排放標準適用范圍以外的其他行業(yè)污染源的排放控制；

?通用型污染物排放標準適用于跨行業(yè)通用生產(chǎn)工藝、設備、操作過程或者特定污染物、特定排放方式的排放控制；

?流域（海域）或者區(qū)域型污染物排放標準適用于特定海域（流域）或者區(qū)域范圍內(nèi)的污染源排放控制。

污染物排放標準按照以下順序執(zhí)行：

①地方污染物排放標準優(yōu)先于國家污染物排放標準。地方污染物排放標準未規(guī)定的項目，應當執(zhí)行國家污染物排放標準的相關規(guī)定。

②同屬國家污染物排放標準的，行業(yè)型污染物排放標準優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標準。行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準未規(guī)定的項目，應當執(zhí)行通用型污染物排放標準的相關規(guī)定。

③同屬地方污染物排放標準的，流域（海域）或者區(qū)域型污染物排放標準優(yōu)先于行業(yè)型污染物排放標準，行業(yè)型污染物排放標準優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標準。流域（海域）或者區(qū)域型、行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準均未規(guī)定的項目，應當執(zhí)行通用型污染物排放標準的相關規(guī)定。

污染物排放標準應當包括以下內(nèi)容：適用的排放控制對象、排放方式、排放去向等情形；排放控制項目、指標、限值和監(jiān)測位置等要求，以及必要的技術和管理措施要求；適用的監(jiān)測技術規(guī)范、監(jiān)測分析方法、核算方法及其記錄要求；達標判定要求；標準實施與監(jiān)督等。

為監(jiān)測生態(tài)環(huán)境質量和污染物排放情況，開展達標評定和風險篩查與管控，規(guī)范布點采樣、分析測試、監(jiān)測儀器、衛(wèi)星遙感影像質量、量值傳遞、質量控制、數(shù)據(jù)處理等監(jiān)測技術要求，制定的標準。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準包括：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器及系統(tǒng)技術要求、生態(tài)環(huán)境標準樣品等。

為統(tǒng)一規(guī)范生態(tài)環(huán)境標準的制訂技術工作和生態(tài)環(huán)境管理工作中具有通用指導意義的技術要求，特制定生態(tài)環(huán)境基礎標準，包括生態(tài)環(huán)境標準制訂技術導則，生態(tài)環(huán)境通用術語、圖形符號、編碼和代號（代碼）及其相應的編制規(guī)則等。

為規(guī)范各類生態(tài)環(huán)境保護管理工作的技術要求，制定生態(tài)環(huán)境管理技術規(guī)范，包括大氣、水、海洋、土壤、固體廢物、化學品、核與輻射安全、聲與振動、自然生態(tài)和應對氣候變化等領域的管理技術指南、導則、規(guī)程、規(guī)范等。

環(huán)境影響評價技術導則屬于生態(tài)環(huán)境管理技術規(guī)范，由規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則和建設項目環(huán)境影響評價技術導則組成。

規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則由總綱、綜合性規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則構成，總綱對后兩項導則有指導作用，后兩項導則的制定要遵循總綱總體要求。目前發(fā)布的規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則主要有《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則 總綱》《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則 煤炭工業(yè)礦區(qū)總體規(guī)劃》《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術導則》。

建設項目環(huán)境影響評價技術導則體系由總綱、污染源強核算技術指南、環(huán)境要素環(huán)境影響評價技術導則、專題環(huán)境影響評價技術導則和行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價技術導則等構成。

污染源強核算技術指南包括污染源強核算準則和火電、造紙、水泥、鋼鐵等行業(yè)污染源強核算技術指南；

環(huán)境要素環(huán)境影響評價技術導則是指大氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)、土壤等環(huán)境影響評價技術導則；

專題環(huán)境影響評價技術導則是指環(huán)境風險評價、人群健康風險評價、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、固體廢物等環(huán)境影響評價技術導則；

行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價技術導則是指水利水電、采掘、交通、海洋工程等建設項目環(huán)境影響評價技術導則。